مقدمة
تأسست مؤسسة خطوات لتشجيع رياضة الأطفال عام ٢٠٠٦ في المملكة المتحدة بهدف توفير برامج رياضية صحية للأطفال ذكور واناث من عمر ٨-١٦عامًا في فلسطين والأردن ولبنان.
تسعى مؤسسة خطوات بشكل أساسي لتقوية مهارات الأطفال من خلال البرامج والأنشطة الرياضية والتعليمية، كما تعمل على تمكين الأطفال ليصبحوا مواطنين فاعلين في مجتمعاتهم. لتحقيق هذه الغاية، فإن الأطفال، باعتبارهم المستفيد الرئيسي من برامج المؤسسة، يتواصلون بشكل مباشر مع العاملين وغير العاملين أثناء التحاقهم بالبرنامج وخلال الأنشطة المحتلفه.
و بناءاً على ذلك تلتزم مؤسسة خطوات بحماية هؤلاء الأطفال وتعزيز رفاههم عبر رفع مستوى الوعي، ومن خلال بروتوكولاتها الخاصة بالوقاية الإبلاغ.
تشكل هذه الوثيقة سياسة المبادىء الأساسية المتعلقة بحماية الأطفال وتحديد الإجراءات المعتمدة لتحقيق ذلك.
نطاق السياسة
يسري تطبيق هذه السياسة على جميع الأشخاص الذين هم على تواصل مع أطفال مؤسسة خطوات، وهم:
- المدربين ومساعدي المدربين في مؤسسة خطوات: مجموعة من الشباب الذين يقومون بتدريب الأطفال من خلال برنامج خطوات الرياضي.
- منسقو الأندية الشريكة: الأشخاص الذي تم تعينهم من قبل الأندية الشريكة لتسهيل عملية تنفيذ برامج المؤسسة.
- موظفو مؤسسة خطوات:
- موظفون مباشرون: مشرفين بدوام كلي أو جزئي، منسقين البرنامج، الكادر الفني الذي يشرف على تنفيذ البرنامج.
- موظفين غير مباشرين: مدراء البرنامج، الموظفين الإقليميين والإداريين وهم المسؤولين عن متابعة تنفيذ البرنامج.
- الإستشارين: خبراء يتم تعيينهم من قبل مؤسسة خطوات لتقديم الإستشارات والتدريب.
- المتطوعين: أفراد يتبرعون بوقتهم وخبراتهم.
- الشركاء والداعمين: الجهات المانحة الفردية او المنظمات.
- أعضاء مجلس الأمناء والمجلس الإستشاري.
سوف يشار لاحقا لكافة الأفراد الذي يشملهم نطاق هذه السياسة بمصطلح “أصحاب الشأن”.
التعريفات وأشكال الإساءة
- الطفل: وفقا لمنظمة الصحة العالمية هو كل شخص لم يتجاوز التاسع عشر من العمر ما لم يبلغ سن الرشد قبل ذلك بموجب القانون المنطبق عليه محلياً.
- الإساءة للطفل: تعرف منظمة الصحة العالمية الاعتداء على الطفل بأنه “كافة أشكال سوء المعاملة البدنية و/أو العاطفية، والاعتداء الجنسي، أو الإهمال أو المعاملة المهملة أو الاستغلال التجاري أو غيره من أنواع الاستغلال، والتي تؤدي إلى أذى فعلي أو محتمل على صحة الطفل أو على بقائه أو على نمائه أو كرامته في سياق علاقة المسؤولية أو الثقة أو السلطة.”
أشكال الإساءة
- الإساءة الجسدية : تعرف بأنها الإعتداء الجسدي المتعمد أو غير المتعمد تجاه الطفل من قبل شخص لديه مسؤولية أو سلطة على هذا الطفل، ويتضمن ( الضرب، الركل، اللكم ، العض، الهز) أو أي فعل ينتج عنه أذى جسدي للطفل.
- الإعتداء الجنسي: الإستغلال أو التحرش الجنسي الفعلي أو المحتمل الذي يؤدي أو لا يؤدي إلى إصابات جسدية. يحدث الاعتداء الجنسي على هيئة انتهاك جسدي أو انتهاك نفسي عبر سياق جنسي لفظي أو بصري. ويمكن أن يؤدي هذا النوع من الاعتداء إلى ضرر بدني أو عاطفي أو سلوكي.
- الإساءة العاطفية: شكل من أشكال الإساءة غير الجسدية التي تمس إحترام الطفل لذاته وثقته بنفسه، مما يسبب شعور الطفل بالإكتئاب والقلق ويؤدي في بعض الحالات إلى الإنتحار مثل: الإعتداء اللفظي، الترهيب، العزلة، التلاعب والإذلال.
- الإهمال : الإخفاق المستمر في تلبية احتياجات الطفل الجسدية والعاطفية والطبية الأساسية.
مبادىء عامة:
تهدف مؤسسة خطوات إلى خلق بيئة آمنة لجميع الأطفال المنتسبين إلى برامجها من خلال إتباع هذه المبادىء:
- عدم التسامح مطلقاً مع الاعتداءات على الطفل: لا تتسامح مؤسسة خطوات أبداً مع أي شكل من أشكال الاعتداء على الطفل أو استغلاله وتقر بواجب العناية لحماية رفاه الطفل وتعزيزه.
- المسؤولية المشتركة في حماية الطفل: سيكون الحفاظ على أمان ورعاية الأطفال مسؤولية مشتركة لتقليل المخاطر على الأطفال. تتوقع مؤسسة خطوات من جميع أصحاب الشأن الذين يتعاملون مع الأطفال في أي نشاط بالإبلاغ عن جميع حالات الإساءة المشتبه بها دون تأخير عن طريق الإجراءات المتفق عليها.
المساواة في الحقوق للحماية من الأذى: يتمتع كل طفل ملتحق في برنامج خطوات وبغض النظر عن عمره وجنسه ونوعه الاجتماعي أو جنسيته أو مكان سكنه، في الحق في الحماية من كافة أنواع الأذى التي يرتكبها أياً كان، وذلك بموجب سياسات وإجراءات مؤسسة خطوات الداخلية.
كيف تسعى مؤسسة خطوات لتحقيق هذه المبادئ:
- التثقيف: ستوفر خطوات التدريب اللازم لكافة أصحاب الشأن حول الاعتداء على الطفل والمخاطر التي تواجه الأطفال، وحول كيفية الحد من هذه المخاطر، مع الممارسات الرشيدة العامة. كما ستقوم المؤسسة بتثقيف الأطفال حول كيفية حماية أنفسهم وكيفية التعرف على وإدراك الاعتداء والإبلاغ عنه.
- الرصد: ستقوم مؤسسة خطوات بمراقبة ومتابعة سلوك أصحاب الشأن وتعاملهم مع الأطفال.
- المتابعة : ستضمن مؤسسة خطوات توثيق كافة الملاحظات والادعاءات، والتعامل مع كافة المخاوف، والتدخل عند الضرورة بدون تأخير.
مدونة قواعد السلوك
تحدد هذه المدونة السلوك المتوقع من أصحاب الشأن الذين هم على تواصل مع الأطفال بما يتماشى مع رسالة وقيم مؤسسة خطوات.
السلوك المعتمد :
- التعامل مع جميع الأطفال بكرامة واحترام
- الحفاظ على الحدود المناسبة مع جميع الأطفال وإستخدام لغة ملائمة
- منح جميع الأطفال قدر متساو من الاهتمام
- الإبلاغ الفوري عن جميع الإدعاءات والشبهات بوجود أي سلوك غير سوي
- المحافظة على سرية التفاصيل الخاصة بالمخاوف المرتبطة بحماية الطفل
السلوك غير المرغوب فيه:
- التواجد مع الطفل دون وجود شخص بالغ آخر في أي مكان أوغرفة أو مركبة
- عدم الحصول على موافقة المشرف أو التشاور معه في الأوضاع غير المألوفة
- التواصل المباشر مع الأطفال عبر وسائل التواصل الإجتماعي
- إلتقاط وحفظ صور ومقاطع فيديو للأطفال على الهواتف أو الأجهزة الشخصية
عوامل المخاطرة:
- إستخدام أي نوع من أنواع العنف ضد الأطفال
- التصرف بطريقة معينه أو استخدام لغة من شأنها أن تؤثر سلبا على الطفل أو تعطيه قدوة سيئة
- دعوة أي طفل إلى أي مكان دون مرافق و دون موافقة الأهل أو أولياء الأمر إلا إذا كانوا معرضين إلى خطر مباشر بالإصابة أو خطر جسدي
- بناء أي علاقة مع الطفل
- تهديد الطفل جسدياً أو لفظياً
- مناقشة المعتقدات الدينية أو السياسية
- إستخدام أساليب التأديب الجسدي
الإبلاغ والتشريعات
توجيهات بخصوص الإبلاغ:
يلتزم جميع أصحاب الشأن بالإبلاغ فورا عن أي انتهاك فعلي أو مشكوك فيه يتعرض له الطفل. ويتم التحقيق في كافة الاعتداءات والتعامل معها بالسرية القصوى.
إجراءات الإبلاغ :
- يجب الإبلاغ عن أي إدعاء أو حادث أو إشتباه في سلوك غير مرغوب فيه أو أي خرق لقواعد مدونة السلوك على الفور شفهياً أو عن طريق البريد الإلكتروني [email protected] إلى المدير المباشر أو المدير الإقليمي أو أعضاء مجلس الإدارة الذين سيباشرون بالإجراءات.
- سيتم توثيق جميع الحالات المبلغ عنها على الفور وبدقة وذلك من قبل الجهة المسؤولة وباستخدام نموذج التقرير والذي يتضمن :
- تفاصيل الشخص الموجهة الادعاءات بحقه.
- تفاصيل الطفل المعني.
- تفاصيل الحدث المدعى بحدوثه ( التاريخ، الوقت، المكان، الشهود).
- طبيعة الإدعاء.
- سيتم التعامل مع جميع الحالات المثبتة أو المبلغ عنها بسرية تامة، وستبقى جميع التقارير محمية بشكل آمن. يسمح بمراجعة المعلومات فقط الأفراد الذين لديهم أسباب مشروعة للوصول إليها.
الاستجابة للاعتداء على الطفل:
عند تقديم إدعاء، أو في حال الإشتباه بسلوك غير لائق سيتم إجراء تحريات المتابعة من قبل أي فرد أو لجنة يعينها رئيس مجلس الأمناء، أو مدير الإدارة المالية والإدارية الإقليمي، الذي سيقوم بإدارة التحقيق. إلا أنه وفي بعض الحالات سيتم إتخاذ إجراءات تأديبية فورية، أو ستتم الإحالة إلى السلطات المحلية.
في جميع الأحوال، يجب الإعتداد بمصلحة الطفل الفضلى كعامل حاكم وحيد في إتخاذ أي إجراء تأديبي.
بعد تقييم أي إدعاء أو شكوى بشأن إساءة معاملة الطفل، ستأخذ مؤسسة خطوات في عين الإعتبار النتائج التأديبية الداخلية أو التشريعات المعمول بها في البلد الذي وقع فيه الحادث المفترض.
قد تشتمل نتائج التأديب على:
- إنذار لفظي.
- إنذار خطي.
- تعليق خدمات.
- فصل من الخدمة.
- الإحالة إلى السلطات المحلية.
تضمن سياسة حماية الطفل الخاصة بمؤسسة خطوات الامتثال الكامل بالتشريعات السارية في البلد المضيف على رفاه الطفل وحمايته، أو بالمعايير الدولية، والإجراءات التي توفر الحماية الأفضل.
توجيهات إضافية
التدريب :
تلتزم مؤسسة خطوات بتقديم التدريب اللازم للموظفين وأصحاب الشأن حول سياسة حماية الطفل. سيقوم شخص متخصص بسياسة حماية الطفل بإعداد مواد التدريب وينظم تدريبا للمدربين ولطاقم العمل القادرين والمهتمين، ويتولى هؤلاء بدورهم تدريب أفراد الطاقم وأصحاب الشأن الآخرين بحيث يقرون بمسؤوليتهم خلال تنفيذهم لأدوارهم في البرنامج.
سيتم تنفيذ التدريب مرتين في السنة، في شباط قبل البدء بالبرنامج، وفي آب على سبيل التذكير. يحصل الموظفون الجدد على تدريب شامل ووثائق مكتوبة حول سياسة حماية الطفل الخاصة بمؤسسة خطوات، كجزء من إجراءات إطلاعهم على العمل من قبل دائرة الموارد البشرية، وسيتلقون تدريبا إضافيا مع أفراد الطاقم الآخرين وأصحاب الشأن في المواعيد المخصصة لذلك.
يشتمل التدريب على سياسة حماية الطفل على النقاط الآتية:
- التعريفات وأنواع الانتهاكات.
- المبادئ العامة.
- كيفية التعرف على الاعتداء.
- الاستجابة لحالات الاعتداء على الطفل.
- إجراءات تقديم البلاغ.
- التوقيع على مدونة السلوك.
الرصد والمتابعه:
سيقوم نظام المتابعة والتقييم الخاص بمؤسسة خطوات بدمج مؤشرات أداء رئيسية لضمان المساءلة المتواصلة والتنفيذ السليم لسياسة حماية الطفل. وسيتم تنظيم زيارات ميدانية من قبل أفراد الطاقم الرئيسيين وسيتم رصد المجموعات المعرضة لمخاطر أكبر والأحداث التي يتم البلاغ عنها عن كثب. سيجري عقد مقابلات مع أفراد الطاقم وأصحاب الشأن بمن فيهم الأطفال وعائلاتهم ومدربيهم لضمان التنفيذ السليم لسياسة حماية الطفل. وسيتم عرض النتائج في التقارير الدورية عن البرنامج.
السرية:
تلتزم مؤسسة خطوات بالتعامل مع كافة المعلومات الشخصية بسرية تامة. وسيتم اتخاذ التدابير اللازمة لحماية كافة المعلومات الشخصية التي تستلمها المؤسسة من الضياع أو الاستخدام غير المصرح به أو أي نوع آخر من أنواع سوء الاستخدام خلال التعامل مع الشكوى، ولكن لن تستطيع مؤسسة خطوات أن تضمن بشكل مطلق السرية التامة نظرا لوجود التزامات منصوص عليها في القانون.